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              2020年浙江嚴厲懲治群眾身邊的腐敗問題綜述
              2021-02-04 09:58:16 來源: 浙江在線
              圖集

                東陽市巍山鎮白坦村原黨支部副書記、村監會主任李某某利用職務之便,弄虛作假騙取農房集聚資格,受到撤銷黨內職務處分;龍港市舥艚片區友誼社區原黨總支副書記周某某尋釁滋事、違反村(社區)組織換屆紀律問題,受到留黨察看一年處分……2020年以來,浙江嚴肅查處了一批基層黨員干部違紀違法問題,并對典型案例進行公開通報曝光,形成了有力震懾。

                一年來,浙江各級紀檢監察機關以推動加強清廉村居建設,深化開展基層治理工作為突破口,持續整治群眾反映強烈的突出問題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

                專項治理,著力解決侵害群眾利益問題

                2020年,省紀委省監委成立工作專班,在全省范圍內牽頭開展群眾身邊的腐敗和作風問題專項整治,制定下發《強化清廉村居建設 有力推動基層治理專項工作意見》,從4個方面20項重點任務,明確省市縣責任分工,開展專項整治,嚴肅查處妨礙惠民政策落實的“絆腳石”、包庇黑惡勢力的“保護傘”、啃食群眾利益的“寄生蟲”,切實保護群眾利益。

                扶貧開發和扶貧協作,事關百姓切身利益。省紀委省監委制定出臺《關于開展省內扶貧開發和省外扶貧協作專項監督工作方案》,把低收入弱勢群體的幫扶及整治民生領域問題一并納入專項監督,對11市部分扶貧工作重點縣(市、區)開展交叉調研督導,開展對D級危房等突出問題整改,目前已基本完成。

                在舟山,市、縣、鄉三級紀檢監察機關同步持續開展“三級聯查”,逐村、逐戶、逐個項目進行核查核實,實現低收入農戶入戶核查、扶貧項目實地勘察“全覆蓋”。義烏市紀委市監委針對東西部扶貧協作工作,聚焦幫扶資金管理使用、項目進展實施、政策兌現等主要內容,開展專項檢查和專項巡察,并建立與民政局、農業農村局等部門的聯動機制,壓實相關職能部門的監管職責。

                此外,“掃黑除惡”“打傘破網”力度空前。據統計,截至2020年12月底,全省累計查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2222起,黨紀政務處分1852人,移送司法機關516人,群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

                延伸觸角,嚴管基層小微權力運行

                一年來,浙江各級紀檢監察機關采取一系列務實的舉措,延伸監督觸角,嚴管基層小微權力運行,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

                2020年3月,省紀委省監委部署在全省推動村(社)全部設立監察工作聯絡站,加強對村(社)組織中行使公權力人員的監察監督,將監察監督的觸角再延伸。

                “新裝的不銹鋼門可嚴實了,家里暖和多了?!苯?,慈溪市長河鎮賢江村低保戶張坤良向前來走訪的村監察工作聯絡站站長郭建華表示感謝。原來,2020年5月該鎮監察辦組織的村監察工作聯絡站集中交叉檢查發現,張坤良的7000元住房補助款被長期掛賬,只因其房屋與鄰居共用一堵墻,鄰居一直不同意其房屋修繕方案,導致修繕無法進行、住房補助款無法下發。在調查核實后,長河鎮監察辦立即向賢江村發出《整改通知書》。在村干部的協調下,梗阻張坤良房屋修繕的鄰里矛盾終于得到化解。當年8月,房屋修繕順利完工,這筆拖了7年的住房補助款終于全部使用到位。

                為強化基層公權力監督,我省陸續推動監察職能向鄉鎮(街道)延伸、基層紀檢監察組織規范化建設等工作。臺州市黃巖區充分發揮農村黨員、村民代表、駐村干部、鄉鎮街道紀檢監察組織、鄉鎮黨委等監督作用,形成依次審核把關的“分級診療”監督體系。溫州市洞頭區紀委區監委、湖州市南潯區紀委區監委采取片區協作機制,充分整合街道紀工委、區委巡察組、派駐機構力量,并建立會商研判制度,形成聯動監督工作格局。

                為補齊基層小微權力運行監督的制度短板,我省著力推動小微權力清單式管理、智慧化陽光公開、多渠道監督,提升問題線索辦結率,消除基層鄉鎮(街道)自辦案件空白點。

                創新賦能,不斷提升基層監督精準度

                2020年4月,安吉縣昌碩街道石鷹村村民何某在《息訪承諾書》上簽上了自己的名字,結束了近4年到處上訪的日子?!斑@是矛調中心聯調聯處機制發揮的作用?!卑布h紀委縣監委信訪室主任高智愷感嘆。

                2017年10月,何某開始向多部門舉報“因政府工作人員違規審批,導致個人資金被工程老板詐騙”的問題。2018年5月,涉嫌詐騙的工程老板被追究法律責任,縣紀委縣監委也對工程審批把關不嚴的3名工作人員進行了追責問責。但對這樣的結果何某并不滿意。

                依托矛調中心糾紛調處化解資源優勢,縣紀委縣監委牽頭啟動重點信訪問題聯調聯處機制,縣公安局、縣人民法院等十余個部門及人民調解、法律援助等多股力量共同參與化解信訪問題,信息共享、同向發力,很快就向何某講清了政策,化解了矛盾。

                這是浙江省創新推動信訪舉報工作提質增效、著力查處群眾身邊不正之風和腐敗問題的一個縮影。2020年,省紀委省監委制定下發了《關于縣級紀檢監察來訪接待入駐“矛調中心”的指導意見(試行)》,指導全省90個縣(市、區)紀委監委入駐縣級社會矛盾糾紛調處化解中心,建起群眾反映紀檢問題平臺,前移紀檢接訪工作,讓群眾信訪“最多跑一地”。

                針對多年、多層、多頭“三多”重復信訪問題,省紀委省監委督促各地從群眾最關切、問題最多發的領域和環節入手,對近3年來基層信訪舉報和問題線索進行大起底,堅決向侵害群眾利益的行為亮劍。全省各級紀檢監察機關深入開展“三清三提升”活動,全面壓實主體責任和監督責任,確保群眾反映的問題“事事有著落、件件有回音”。

                與此同時,我省各地紀檢監察機關發揮數字優勢,探索打造“數字紀檢監察”平臺,進一步拓寬群眾監督渠道,主動回應群眾參與清廉基層治理的呼聲。

                杭州市紀委市監委依托“城市大腦”打造的智慧監督平臺應用已延伸形成兩大類別:群眾操心的事“掃碼督”,實現了群眾關注度高的重要事項線上督促,壓實職能部門主體責任;群眾鬧心的事“掃碼辦”,開通信訪舉報一碼通、設立民情直達板塊、建立村(社)專屬微信群,打造群眾線上反映問題線索的新途徑。

                據統計,2020年,全省各級紀檢監察機關共受理信訪舉報44878件、比上年下降29.52%,其中檢舉控告類信訪舉報比上年下降33.09%,重復舉報比上年下降58.65%。(記者 戴睿云 通訊員 顏新文 葉佳溶)

              責任編輯:戴益節

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